Banka Promosyonu Dava Dilekçesi Farklı atama yollarıyla, bir şekilde banka promosyonu alamamış olanlar için dava dilekçesi örneği... 7 Şubat 2012 Salı 23:07
Farklı atama yollarıyla promosyonun dağıtımından sonra bir şekilde banka promosyonu alamamış olanlar için:
Kurumuna atanıp promosyon alamamış ilgili tüm kamu görevlileri, aşağıdaki dava dilekçesini, öncesinde kurumuna başvuruda bulunmuş ve red cevabı almış olması şartıyla görev yerinde bulunan idare mahkemelerine sunmalıdır.
........................................... NÖBETÇİ ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ KANALI İLE ......................................... NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA DAVACI .......................................: ................................... ................................................. TC. KİMLİK NO……………………….…: ............................................... DAVALI........................................: .................. Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü-............................... TEBELLÜĞ TARİHİ.……………........: .................................................................... DAVA KONUSU………………….…….: Tarafımın, 2007/21 sayılı Başbakanlık genelgesine ve yerel mahkeme kararlarına göre banka promosyon alacaklarımın görevime başladığım ..................... tarihinden itibaren tespit edilerek tarafıma yasal faizi ile ödenmesi talebimin reddine ilişkin, ............................ Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün……….. sayılı idare işleminin iptal edilmesi talebimdir.
İPTAL NEDENLERİ........................: Davalı İdare’nin Tarafım hakkında yapmış olduğu işlem.
HUKUKA AYKIRI OLDUĞUNDAN İPTAL EDİLMESİ GEREKMEKTEDİR. Şöyle ki:
AÇIKLAMALAR..............................: Kadrolu ........................................ öğretmeni olarak,ilk atama/özür durumuna bağlı yer değiştirme/ isteğe bağlı yer değiştirme yoluyla ..................................tarihli kararname ile .................. İli, ..................... ilçesi, .............................İlköğretim Okulu’na atandım. (EK-1) ........................ tarihinde, ...................... tarihli kararname gereği ......................... İlköğretim Okulu’ndaki görevime başladım. (EK-2) Halen aynı ilçenin ............................. İlköğretim Okulu’nda kadrolu Türkçe Öğretmeni olarak görev yapmaktayım. (Ek–3)
Bilindiği üzere, kamu görevlilerinin aylık ve ücretleri, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün (6) sıra No’lu Genel Tebliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde bankalar vasıtasıyla ödenmektedir. Bu amaçla kamu kurum ve kuruluşları ile bankalar arasında aylık ve ücret ödeme protokolleri yapılmakta, bu protokoller uyarınca verilecek bankacılık hizmetlerinin yanı sıra “promosyon” adı altında ayni ve/veya nakdi ek mali imkânlar da sağlanabilmektedir.
Kamu personelinin maaşlarının ödenmesine aracılık eden bankalar tarafından sağlanan ek mali imkânların tasarrufuna ilişkin olarak kamu kurum ve kuruluşlarında uygulama birliğinin sağlanması amacıyla Başbakanlık tarafından 20 Temmuz 2007 tarihli ve 26588 sayılı Resmî Gazetede 2007/21 sayılı Genelge yayımlanmıştır. Davalı kurum; …………….. tarihinde, bünyesinde istihdamını sağladığı çalışanlarının maaş, ek ders vs… ödemelerine aracılık etmesi için ...................................bankası...............şubesi ile protokol imzalamıştır. İlgili tarafların yapmış olduğu protokolün yapıldığı tarihte konuya ilişkin yürürlükte bulunan 2007/21 sayılı Başbakanlık genelgesi (EK-4) dikkate alınarak protokol hükümleri belirlenmiştir. Komisyonun belirlediği şekilde, protokol gereği banka promosyon ödemesi, mevcut çalışana, tek seferde ödenmiştir. Banka promosyonun mevcut çalışana dağıtıldığı tarihte, davacı kurum bünyesinde görevli olmadığından, alamadığım hak edişimin -banka promosyon- tarafıma ödenmesi için ilgili davacı kuruma başvuruda bulundum. (EK-5) İlgili davacı kurum başvurumu reddetmiştir. (EK-6)
Davalı kurum ile banka arasında imzalanan aylık ve ücret ödeme protokolü gereği, mevcut çalışan personele ‘Banka Promosyonu’ adı altında bir ödeme gerçekleştirilmiştir. Bu ödemenin, gerçekleştirildiği tarih itibariyle yalnızca kurum bünyesinde çalışan personele yapıldığıgörülmektedir. Ayrıca banka ile uzlaşılan banka promosyon tutarının tamamının, tek seferdemevcut çalışanın her birine eşit olarak dağıtıldığını da belirtmek isterim. Bu bağlamda söz konusu banka promosyon ödemesinin gerçekleştirildiği tarih itibariyle kurum bünyesinde mevcut çalışan personel konumunda olmadığımdan şahsıma, bu ad altında herhangi birödeme gerçekleştirilmemesinin hakkaniyet ölçütlerine aykırı olduğu, hukuka uyarlılığının bulunmadığı ortadır. Şöyle ki: Yukarıdaki paragraflarda da belirttiğim üzere kurum bünyesinde çalışan personelin maaş ve ücret ödemelerine aracılık etmek için protokol imzalanan bankaların bu ilgili ödemelerden bir çıkar ya da menfaat sağladığı, buna karşılık olarak da maaş, ücret ödemesine aracılık ettiği çalışana ‘Banka Promosyon’ adı altında bir ödeme yaptığı anlaşılmaktadır. Bankalar, bu menfaati ya da çıkarı; maaş, ücret ödemesine aracılık ettiği tüm çalışandan sağlamaktadır. Bu bağlamda düşünüldüğünde, davalı kurum bünyesinde görevime başladığım tarihten bu zamana değin tarafıma yapılan maaş, ücret ödemlerinden de ilgili bankanın bir menfaat ya da çıkar elde ettiği aşikardır. Promosyonun; yalnızca o anki mevcut çalışana tek seferde dağıtılıp, farklı nakil yoluyla sonradan kuruma atananlara dağıtılmamasının, bankanın elde ettiği söz konusu çıkar ve menfaat düşünüldüğünde anayasanın eşitlik ilkesine, hakkaniyet ölçütlerine uygun olmadığı açık ve nettir.
Uzlaşılan Banka promosyon tutarının çalışana dağıtım usulü, yukarıda belirttiğimiz genelgede veya sair ilgili mevzuatta düzenlememiştir. Milli Eğitim Bakanlığının da konuya ilişkin bir açıklama yazısı bulunmamaktadır.Konu tamamen ilgili komisyonun iradesine bırakılmıştır.İlgili Başbakanlık genelgesi düzenlenmeyen konuya ilişkin Sağlık Bakanlığının ...............sayılı ve .............................. tarihli yazısı (EK-7) konunun hakkaniyet ve hukuki çerçevede nasıl düşünülmesi gerektiğini tarif etmektedir. Mevzuatta açıkça düzenlenmeyen konuyu hakkaniyet ve hukuki çerçevede düşünme açısını, belirttiğimiz sayılı ve tarihli Sağlık Bakanlığı yazısı göstermektedir. Bakanlığın söz konusu yazısının son kısmındaki: ‘Söz konusu Genelge kapsamında oluşturulan komisyonun idare ile banka arasında promosyon sözleşmesi imzalanmasından sonra idarelerine açıktan veya naklen atanacak yada geçici görevle görevlendirilecek personellerinde olabileceğini göz önünde bulundurarak yapılacak yeni maaş promosyon sözleşmelerine bununla ilgili hüküm konulması ve elde edilenpromosyonlarında ilgili bankalar vasıtasıyla personellerin hesaplarına aktarılmasınınsağlanması; bu yönde bir hüküm tesis edilmesi imkanının bulunmadığı durumlarda ise sonradangelecek personelin promosyon hükümlerinden yararlandırılabilmesi için alınan nakdi yardımınidarece belirlenecek bir kısmının dağıtılmayarak tutulması gerekmektedir.’Açıklamaları, dava konusu idari işlemin konuya ilişkin düşünme açısının hakkaniyet ve hukuk ölçütlerine uygun olmadığının da bir izahatıdır. Her ne kadar bu izahatın davalı kurum açısından bağlayıcılığı bulunmasa da konuya ilişkin bakış ve izah açısından önem arz etmektedir kanısındayım.
Ayrıca, kurumda görevime başladığım ....................... tarihinden,davalı kurumun aynı banka ile yine personelin maaş, ek ders vs… ödemesine aracılık etmesi için yaptığı protokol tarihinekadar, tüm maaş, ek ders vs… ödemelerime ilgili banka aracılık etmiştir. Bankaların aracılık ettiği her türlü ödemeler sonucunda ise bir menfaat ve çıkar sağladığı ilişikte sunulan mahkeme kararlarında da ifade edilmektedir. (EK-8) Bankanın bu işten elde ettiği çıkar ve menfaat kazancının karşılığı olarak, idarenin her türlü ödemesine aracılık ettirdiği ve istihdamını bünyesinde sağladığı personele, ‘Banka promosyon’ adı altında bir ödeme gerçekleştirmemesinin hukuki uyarlılığının bulunmadığı da ifade edilmiştir. Tarafıma yapılan maaş ve ücret ödemelerine aracılık ettirilen ilgili bankanın personele verdiği banka promosyonundan, tarafımın, davalı kurum tarafından yararlandırılmamasının hakkaniyet ölçütlerine uygun olmadığı, hukuki bir uyarlılığı ve dayandığı bir mevzuatının bulunmadığı açıktır.
Yukarıda arz ile izahına çalıştığım sebeplerle işbu davanın açılma zarureti hâsıl olmuştur. Bütün bu anlatılanlardan bahisle davamın kabul edilerek dava konusu işlemin iptali gerekmektedir. Takdir hakkı şüphesiz ki Sayın Mahkemeniz’e aittir.
HUKUKİ SEBEPLER :.........................: Anayasa, 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi vs… diğer ilgili mevzuat. HUKUKİ DELİLLER :..........................: İlişikte sunulan yerel mahkeme kararları.
NETİCE VE TALEP.......................: Yukarıda kısaca arz ve izah ettiğim ve dosyadan da re’sen bulunacak nedenlerle;
1-Davamın kabulü ile tarafımın; 2007/21 sayılı Başbakanlık genelgesine, sair mevzuata ve yerel mahkeme kararlarına göre banka promosyon alacaklarımın görevime başladığım .......................... tarihinden itibaren tespit edilerek tarafıma yasal faizi ile ödenmesi talebimin reddine ilişkin, .............................. Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün …………… sayılı idare işleminin iptal edilmesine, tarafıma ödenmeyen banka promosyon alacaklarımın yasal faiz uygulanarak ödenmesine ,
2-Yargılama masraf ücretinin de davalı idare üzerine tahmiline,
Karar verilmesini, Saygılarımla, arz ve talep ederim..../..../2012
Davacı
..........................
Eki: 1) ................ tarihli atama kararnamem
2) ..................... tarihli göreve başladığımı gösterir belge
3) Görev yeri belgem
4) .............................. Sayılı Başbakanlık Genelgesi
5) .................................. Tarihli Talep Dilekçem
6) ………… Sayılı, İdarenin Talebime Verdiği Red Cevap Yazısı
7) ...........................sayılı..............................tarihli Sağlık Bakanlığı Yazısı
8) Yerel İdare Mahkemesi Kararları
Yahya ASLAN KamuGazetesi.com/Mevzuat Editörü
Haber Yorumları Yorum Ekledilekçenin kopyalanmasını engellemenizin sebebi ne merak ettim? mustafa altun - 2012-03-14 14:25:37
Bu sitede yayınlanan içeriğin her hakkı Yüce Türk Milletine aittir.Kaynak gösterilerek yayınlanması hüsn-ü zandandır.2009-2011 Yazılım:Haber Sitesi Kur